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            武漢市工商局關于全民創業相關措施的實施意見

                 (武工商注[2008]164號)

            各分局,市局機關各部門:

              根據《中共武漢市委市政府優化創業環境大力推進全民創業的若干意見》(武發[2008]10號)以及《湖北省工商局關于突破性做好市場主體準入工作促進市場主體又好又快發展的決定》(鄂工商文[2007]123號)、《省工商局關于印發<武漢城市圈市場主體準入一體化>的通知》(鄂工商注[2008]124號)、《省工商局關于執行<武漢城市圈市場主體準入一體化試行辦法>有關問題的通知》(鄂工商注[2008]125號)、《關于促進全民創業的實施意見》(武工商[2008]39號)、《關于促進武漢金融中心建設的實施意見》(武工商[2008]84號)等一系列促進全民創業的文件精神,現提出如下實施意見:

              一、放寬企業名稱登記

             ?。ㄒ唬┤∠谟檬?、市名的注冊資本限制性要求。凡達到法定設立企業注冊資本最低限額要求的企業法人,均可申請冠用省、市名。所有企業均可直接申請冠用所在地市行政區劃名稱。

             ?。ǘ┩顿Y人申請企業名稱登記,可允許其將行政區劃放在字號、行業、組織形式之間使用,但不能將行政區劃置于組織形式之后。允許經合法授權許可使用授權人的字號或注冊商標作為其企業或個體工商戶字號,登記時應提供加蓋授權人印章的《營業執照》副本復印件或商標注冊證明復印件,以及授權人出具的原始書面授權許可證明。

              二、放寬投資主體。

              公民和具有合法投資資格的組織都可以作為投資主體。允許無民事行為能力人或未成年人因繼承、接受贈與成為公司股東,但必須由其監護人代行權力。

              三、放寬出資額和時間。

             ?。ㄒ唬┰O立初創科技、環保、節能型有限公司,且注冊資本在10萬元以下的,首期出資1萬元可核準登記,但公司成立一年內必須繳足3萬元,其余出資可在2年內繳足;設立初創科技、環保、節能型一人有限公司,且注冊資本在20萬元以下的,首期出資達到2萬元可核準登記,但公司成立一年內出資不低于10萬元,其余出資可在2年內繳足。以上公司不允許延長出資期限。

             ?。ǘ┰试S確有理由不能按期出資的內資企業可以在法定期限界滿后,延期一年繳足出資,但必須同時滿足以下四個條件:一是設立登記的企業章程規定為分期出資的有限公司;二是公司設立后,沒有發生因違法經營被處罰的情況,且理由正當。如生產規模暫未達到預定的規模、技術開發未全面完成或欠繳出資股東因債權未如期收回而影響按期出資等;三是需經公司全體股東認可一致同意并書面承諾在延期一年繳足認繳出資的時限內,公司全體股東對延期繳付的出資額共同承擔連帶責任;四是在同意延長認繳出資的期間內,公司股東不得轉讓已繳和認繳未繳的出資。

              對符合以上條件的企業申請延期出資應辦理章程備案手續,備案程序實行一審一核制,企業應提交以下材料:

              1.法定代表人簽署的《公司備案申請表》(公司加蓋公章);

              2.公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》(公司加蓋公章)及指定代表或委托代理人的身份證復印件(本人簽字);

              3.股東會決議(全體股東簽字);

              4.公司章程修正案(公司法定代表人簽署);

              5.公司營業執照副本復印件。

              四、放寬項目建設的市場準入。對從事國家產業政策鼓勵的高新技術產業、農產品精深加工業、現代服務業、先進制造業等方面的項目早建成、早開工,其申請工商登記的經營項目涉及前置審批而暫時無法提交審批文件的,可根據申請將其經營范圍核定為“XXX項目的籌建”,并注明“籌建期間不得開展生產經營活動”和營業執照有效期。項目籌建涉及安全、環保、節能審批的除外。

              五、放寬集團登記條件。先進制造業企業、農業產業化企業、科技型企業、現代物流企業、文化企業、旅游企業組建企業集團,核心企業注冊資本最低限額降為500萬元;母公司和子公司的合并注冊資本最低限額降為1000萬元。其他企業集團的核心企業注冊資本最低限額降為1000萬元;子公司降為至少3家(可以是相對控股的子公司);母公司和子公司的合并注冊資本最低限額降為3000萬元。

              六、實行個體經營試營業制??梢陨暾堅嚑I業制個體工商戶的主體為大中專畢業生(屬2年內未就業的全國普通高校畢業生和國家統一招生的全日制中專畢業生)、下崗失業人員(持《再就業優惠證》)、老弱病殘人員(年齡在60歲以上的老人或殘疾人(持《殘疾證》))。試營業的人員必須是從事非前置許可經營項目的個人經營,進行試營業前須依法辦理有效期為6個月的營業執照,并在《營業執照》經營范圍內注明“試營業”。在辦理執照和試營業期間,免收登記費。6個月試營業期滿需要繼續經營的,可換發正式營業執照,按照國家規定收取登記費。換發正式執照的人員屬于政策規定的對象的,繼續享受優惠政策,其試營業的時間記入優惠期限。試營業期內發生不屬于前置許可的超范圍經營、無社會危害后果或社會危害輕微的違法行為,予以教育改正,不予行政處罰。

                                                                                                                              二○○八年八月八日

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